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在一场汇聚五十多个国家的峰会上，马·可·卢比奥警告称，采矿业的对外依赖已构成战略软肋，并呼吁盟友在生产链中重拾主动权。
美国国务卿马·可·卢比奥周三发出警告，指出对关键矿产外国供应的依赖，已使美国及其盟友的国家安全陷入系统性脆弱境地，并将对这些资源的掌控定性为现代国防的基石。
在国务院首届“关键矿产部长级会议”开幕式上，卢比奥直言不讳地将供应链的稳定性，与各国在二十一世纪捍卫主权及投射军事力量的能力挂钩。
“关键矿产对于我们日常使用的设备至关重要；它们驱动着我们的基础设施、工业以及国防，”卢比奥面对来自五十多个国家的代表团如是说。“这一点鲜被提及，但却是我们安全的关键一环。”卢比奥及其他高级官员还明确表示，美国已不再愿意将信任寄托于一个由单一战略竞争对手主导的市场稳定性之上。
“光鲜采矿业”的终结
卢比奥以充满历史感的语调，描述了美国是如何丧失其竞争优势的。他回溯了1949年加利福尼亚州山口矿的发现，那里曾是稀土革命的震中。然而他指出，国家一度被设计计算机和飞机的“光鲜亮丽”所蒙蔽，却将开采和加工环节外包给了外国。
“为了专注于制造业，我们任由关键矿产行业枯萎、消亡。随后，我们又外包了制造业，”卢比奥说道。“直到某天醒来，我们才惊觉自己已将经济安全乃至未来本身统统外包。”
秉持“经济安全即国家安全”的信条，卢比奥将此次会议与1974年的华盛顿能源会议相提并论。当年，时任国务卿亨利·基辛格推动成立了国际能源署以对抗石油禁运。五十年后的今天，目标惊人相似：建立一个多边框架，保护从矿山到终端产品的全生产阶段免受“非商业性干扰”。
为民主兵工厂构筑护盾
本届政府的策略不仅在于外交，更在于预防。出席会议的副总统J.D.万斯详细阐述了建立“特惠贸易集团”的构想，该集团将实施受关税保护的“最低价格”机制。其目的在于防止竞争对手通过向市场倾销廉价矿产来击垮西方生产商，万斯将这种手段定性为“经济战”。
对国防而言，这至关重要。锂、钴、镍及稀土元素是制造战斗机发动机磁体、导弹制导系统、高精度雷达以及夜视技术不可或缺的原料。
“当我们大谈特谈数字经济和高科技时，唐纳德·特朗普总统曾指出至关重要的一点：归根结底，经济的运转仍需依赖实体物资，”万斯复述道。“而没有什么比关键矿产更‘实体’的了。”
“金库计划”：120亿美元的战略储备
作为这套防护体系的一部分，政府公布了“金库计划”的细节。这是一个规模达120亿美元的基金，旨在为民用经济和国防建立首个关键矿产战略储备。该基金结合了美国进出口银行提供的100亿美元贷款与私人资本，其运作模式类似于七十年代建立的战略石油储备。
国家安全委员会全球供应链高级主管大卫·科普利解释道，美国数十年来一直忽视采矿业，在一个拥有3.4亿人口的国家，每年仅有约250名采矿工程师毕业。
“我们正在采取美国政府前所未有的举措，例如直接投资矿业公司的股权，以促成交易迅速落地，”科普利表示。此外，他强调政府已将战略项目的环境许可审批时间从29年惊人地缩减至不足一个月。“我们不再只是站在原地，对着问题发呆了。”
捍卫主权的全球联盟
国际社会的响应由日本领衔。日本外务副大臣大堀结衣宣布启动“资源地缘战略参与论坛”。大堀强调，基于非商业政策的价格“倾销”正在排挤合法产品，并以不公平的方式垄断市场。
卢比奥坚称，这绝非美国一家的独角戏。“只有被多个国家广泛采纳，这一计划才能奏效，”他说。这位国务卿总结道，最终目标是确保没有任何国家能够利用对这些矿产的获取权，作为针对集体安全的“杠杆”或勒索手段。
峰会落幕时达成了一项意向，即在未来180天内将这些讨论转化为具有约束力的协议，从而确立卢比奥所称的“共享繁荣与安全的新时代”，一个能对战略对手施压免疫的时代。
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